按照市委統一安排，我就學習《習近平談治國理政》第三卷談一談學習體會。通過研讀《習近平談治國理政》第三卷，對習近平新時代中國特色社會主義思想有了更深、更實的感觸和認識，深切感受到習近平總書記作為馬克思主義政治家、理論家、戰略家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰略定力，深切體會到習近平新時代中國特色社會主義思想鮮明的實踐特色、理論特色、民族特色和時代特色。特別是對全書19個專題中關于“推動經濟高質量發展”內容的深入學習，對當前我們堅定不移推動經濟高質量發展，特別是在新冠肺炎疫情對我國和世界經濟帶來嚴重沖擊的形勢下如何做好經濟工作具有重要指導意義。

一、深刻認識推動經濟高質量發展的必然性

我國經濟必須走高質量發展之路，這是以習近平同志為核心的黨中央面對國內外經濟形勢的新變化，在深刻總結國內外經濟發展經驗、深刻認識中國經濟和世界經濟發展規律的基礎上，作出的科學判斷和重大決策。習近平總書記指出：“中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代。新時代我國經濟發展的特征，就是我在黨的十九大報告中強調的，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段?！?/span>

當前，推動成渝地區雙城經濟圈建設，是以習近平同志為核心的黨中央著眼“兩個大局”、打造帶動全國高質量發展重要增長極的戰略決策。省委十一屆七次全會明確提出做強成都極核和主干功能，加快成德眉資同城化發展，并賦予德陽加快建設世界級重大裝備制造基地、構建支撐成都都市圈高質量發展的重要功能板塊等戰略任務，為德陽全面貫徹落實國省戰略、加快融入成都主干發展指明了方向。德陽正處于這樣的戰略機遇落地期、轉型發展關鍵期、蓄勢突破窗口期，推動經濟高質量發展是緊扣成渝地區雙城經濟圈建設“一極兩中心兩地”目標定位，進一步做優做強“四張名片”的必然要求。

二、正確把握經濟高質量發展的豐富內涵

高質量發展是全新的發展思路，必須深刻理解其內涵。習近平總書記闡釋了高質量發展的豐富內涵，為我們進一步認識什么樣的發展才是高質量發展提供了根本遵循。習近平總書記指出：“未來10年，將是世界經濟新舊動能轉換的關鍵10年，人工智能、大數據、量子信息、生物技術等新一輪科技革命和產業變革正在積聚力量，催生大量新產業、新業態、新模式，給全球發展和人類生產生 活帶來翻天覆地的變化?！睘榇?，“我們要找準切入點，大力推進結構性改革……提升經濟運行效率和韌性，努力實現高質量發展?！?/span>

市委八屆十二次全會再一次明確了構建高端引領、優勢凸顯的現代產業體系，緊扣裝備制造、通用航空、醫藥食品、先進材料、數字經濟五大產業推進制造業高質量發展。其中通用航空產業具有極大的發展前景，市場規模在1.5萬億人民幣以上，被譽為“下一個汽車產業”，未來5—10年將面臨 井噴式發展，是我國重要的戰略新興產業。發展通用航空產業對拉動德陽經濟增長、帶動產業轉型和技術升級、促進德陽經濟高質量發展具有積極作用。而我市已形成了以中國二重、凌峰航空、明日宇航、鈺鑫機械為代表的航空制造配套產業鏈條，以中國民航飛行學院和四川航天職業技術學院為代表、相關職業院校為補充的航空教育培訓體系，以西林鳳騰和星耀航空為代表的具有鮮明特色和突出重點的通航運營服務平臺?？梢哉f德陽航空資源豐富，通航部件制造、通航運營、通航維修、航空展覽產業鏈條完整，具備發展通用航空產業的基礎條件和區位優勢。

三、堅決貫徹推動經濟高質量發展的新理念

理念是行動的先導，新發展理念是檢驗我們發展思路、發展政策是否符合高質量要求的“指揮棒”“紅綠燈”。習近平總書記指出：“高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展?！?/span>

站在新的歷史起點，要進一步推動德陽高質量發展，進一步促進德陽通用航空產業發展，必須樹立創新發展的新理念。一要拓寬發展思路：堅持“大思路、大格局、大手筆”的發展思路，積極與國際接軌，堅持“整機引領、自主配套、區域錯位協同”產業生態集群發展模式，抓好重大項目招引，建強通用航空產業鏈，增強自主創新能力，努力把我市打造成“中國航空城”。二要規劃“兩步走”發展目標：搶抓國家發展通用航空的戰略機遇期，將通航產業作為未來德陽經濟高質量發展的主導產業之一，圍繞打造“中國航空城”這個長期目標，抓好“打基礎、謀長遠”工程，實施兩步走戰略，力爭將德陽建設成為全國通航龍頭城市。

四、深化發展通航產業的具體措施和實施路徑

（一）統籌制定通航產業發展空間布局規劃。聚焦“兩核”錯位協同、優勢互補，輻射帶動其余縣域服務通航發展，連點成線、劃片成區，規劃建成50—100平方公里的通航產業園，再造一個“什邡”，形成跨縣域的一體化通航產業布局。

（二）出臺德陽市通航產業發展指導意見。要放眼國際，緊盯國外先進機型 紛紛落戶國內的大好形勢（如航空工業完成對西銳公司100%股權收購等），2021年年底前著力引進2—3家通航整機頭部企業，實施龍頭骨干企業培育計劃，積極開展先進技術消化吸收再創新。要學習借鑒重慶兩江航空產業園引入恩斯特龍直升機、皮拉圖斯飛機生產線的招商經驗，在用地、財稅、金融、人才等方面制定出臺更具吸引力的政策，抓好項目服務，確保政策落實兌現。

（三）引入社會資本，建立通航產業發展基金。按照“政府主導，市場主體”原則，積極引入國內外企業、機構和個人資本，為通航產業發展提供充足的資金支持。與銀行等金融機構簽訂戰略合作協議，年貸款利率不高于5%。2021年引入10—30億元，2025年引入50—100億元發展基金，始終保持通航產業發展資金池充裕。（作者為中共德陽市委常委、市政府副市長）